Et vildt problem:
Indbrud og utryghed
Der er markant flere indbrud i Danmark pr. indbygger, end der er i vores nabolande og dette på trods af, at mængden af indbrud i Danmark har været faldende siden 2011. Længe har vi i Danmark haft en stiltiende konsensus om, at indbrudsbekæmpelse er politiets opgave, og at indbrud er et onde, vi må affinde os med. Igennem årtier er der blevet iværksat tiltag, der skulle komme indbrud til livs - som eksempelvis hårdere straffe. Men alt for ofte har indsatsen været for snæversynet og kortsigtet. Typisk er der blevet identificeret et isoleret aspekt af problemet, som der er blevet sat hårdt ind mod ved brug af velkendte virkemidler. Effekten er udeblevet. Formentlig fordi indbrudsproblemet er sammenfiltret med en række andre problemer.
I 2017 lanceredes indsatsen “Bo trygt!” af TrygFonden og Foreningen Realdania i samarbejde med Videncentret Bolius og Det Kriminalpræventive Råd. Ambitionen er at komme indbrudsproblemet til livs.
En gordisk knude:
Hvor skal vi tage fat?
Programmet kæmpede i starten med, hvor der skulle sættes ind. Skal vi både ændre dansk byggetradition, gøre op med stofmisbrug, ændre forbrugsadfærd og påvirke politireformer, lokalplaner og grænsepolitik for at få fat om problemets rod?
Bo Trygt indsatsen gik i den første tid til indbrudsproblemet som et tamt problem. Der blev fokuseret på øget indbrudssikring i danske hjem, flere nabohjælpere og en øget opklaringsprocent. Men til aktørernes overraskelse udeblev adfærdsændringerne. Danskerne ønskede ganske enkelt ikke at bo i et indbrudssikret fort.
Værktøjer:
Systemisk lederskab
Bo Trygt indsatsen måtte i stedet erkende, at de ikke kunne forlade scenen så hurtigt som forventet. Fra 2019 til 2021 arbejdede parterne på at omfavne systemisk lederskab. Systemisk lederskab gør op med forandringstilgange, der søger hurtige svar, handling og effekt. I stedet handler det om at ændre de betingelser, der fastholder et problem. Det er en tilgang baseret på tålmodighed og kollektiv handling.
Efter den indledende læring begyndte Bo Trygt at understøtte de nye samarbejdsrelationer snarere end at bringe indhold ind i samarbejdet. Førsteprioriteten blev derfor at få aktører som kommuner, civilsamfund, forsikringsbranchen, bygge- og sikringsbrancherne til at dele visionen. Bo Trygt blev til et aktivt ’backbone’-sekretariat, der faciliterede en samtale om forståelsen af problemet, opbyggede vilje og skubbede på fremdriften.
Bo Trygt indsatsen er lykkedes med at skubbe til, hvordan vi ser på indbrud som fænomen. I dag er opfattelsen, at indbrudsbekæmpelse er et kollektivt ansvar. Gennem programmet er der skabt et felt omkring indbrudsforebyggelse, hvor mange aktører arbejder sammen. Og disse aktører har samlet en endnu større aktørkreds om en langt bredere tilgang, der adresserer alt fra misbrug til vindueshasper. Faktum er også, at indbrud i danske hjem i de seneste par år er faldet ganske betragteligt.
Policy-entreprenørerne
Nøgleaktørerne i ovenstående case er TrygFonden, RealDania, Videncenter Bolius og Det Kriminalpræventive Råd. Aktørerne har dog ikke stået alene, og Bo Trygt indsatsen er fortsat åbent for at indgå i samarbejder på tværs af relevante aktører. Programmet har iværksat lokale partnerskaber mellem politik, kommuner og civilsamfund, ligesom der arbejdes på at etablere en permanent samarbejdsstruktur, der kan agere forbyggende. Programmet afholdt i 2021 en konference med over 200 deltagende fra politi, kommuner, civilsamfund, forsikringsbranchen, byggebranchen, forskning og fonde. De har derudover etableret en platform for kommuner, hvor de kan lære af hinanden og arbejde på tværs, og de har indgået en aftale med Dansk Erhverv, DBA og GulOgGratis, der bl.a. skal bidrage til at identificere kriminelle på handelsplatformene. Du kan besøge Bo Trygt her.