Professor Nina Smith: Seks store reformer – og ingen plan for virkeligheden

Seks store reformer er på vej, og de er langtfra skabt til den virkelighed, som de møder ude i kommunerne. Når Christiansborg ikke tryktester deres reformidéer i den kommunale virkelighed, så kan det gå ud over fremtidens velfærd, advarer økonomiprofessor Nina Smith i KOMPAS – en ny podcast fra tænketanken INVI.

Hele seks store reformer bliver skubbet ud i kommunerne den kommende tid. Og reformerne berører alle dele af vores samfund:

Folkeskoleaftalen, ældrereformen, beskæftigelsesreformen, sundhedsreformen, socialreformen og ikke mindst Den grønne trepart.

Men reformerne er ikke koordinerede, og det skaber et stort pres ude hos kommunerne, advarer professor Nina Smith:

»Jeg tror ikke, vi får et godt velfærdssamfund, hvis ikke vi i fremtiden får Christiansborg og Slotsholmen til at arbejde lidt bedre sammen med det kommunale styre og de embedsfolk, der sidder der,« siger Smith og slår fast, at det er afgørende, at Christiansborg får tryktestet deres reformidéer med den kommunale virkelighed.

Reformer spænder ben for hinanden
Én af dem, der skal få reform-puslespillet til at gå op, er Nina Brünnich Kragesteen, centerchef for Politik og Organisation i Lyngby-Taarbæk Kommune. Hun mærker hver dag konsekvenserne af en ukoordineret reformstorm:

»Samlet set er de her reformer lige så omfattende og omsiggribende som en fuld kommunalreform – de er bare ikke koordineret up front,« siger Nina Brünnich Kragesteen og uddyber: »Det flytter arbejdet med at koordinere og samtænke fra statsligt niveau til kommunalt niveau.«

Kragesteen er blandt andet ansvarlig for Lyngby-Taarbæk Kommunes IT- og digitaliseringsområde, hvor hun oplever, hvordan reformerne i værste fald kan spænde ben for hinanden:

»Når man læser ind i sundhedsreformen og ældrereformen, som begge to vil ramme det samme center i mange af kommunerne, så ligger der digitaliseringsmæssigt to helt forskellige syn på borgeren i de to reformer.«

Stormen risikerer at knække kommunerne
Nina Smith går endnu længere og siger, at reformstormen er »større og sværere« at realisere end kommunalreformen.

»Det er større det her. Det er sværere det her. Det er mere komplekst,« slår Nina Smith kontant fast i podcasten. 

Det kommer til at kræve kolossalt meget fra kommunerne, understreger Nina Smith og mest af alt en ekstremt stærk og professionel ledelse fra klasselokalet til kommunalbestyrelseslokalet.

Og stormen af reformer vil lande forskelligt på tværs af kommuner, fastslår Smith: 

»Vi har 98 kommuner, og de vil gøre det forskelligt, uden tvivl. Hvad sker der, når nabokommunen gør ting på en lidt anden måde, og så kommer borgerne og siger, at det er virkelig dårligt, det, I gør her. Det bliver svært.«

Kommunerne står således med et vildt og komplekst puslespil. Og der er ingen idé om, hvordan det færdige billede skal se ud, hvis de skal lykkes med implementeringen.

»Men der er ingen vej udenom for kommunerne,« slår Nina Smith fast og forsætter:

»For der er ingen plan B.«

Christiansborg styrer uden kontakt til kommunerne
Som økonomiprofessor og tidligere spids for reformkommissionen har Nina Smith et særligt blik for, hvordan det ser ud oppefra.

»Mit billede er, at når man sidder på Slotsholmen og laver ellers fornuftige ting, så har man ikke gennemtænkt, hvordan det skal implementeres og forvaltes,« fortæller Nina.

Med en reformstorm rullende ud fra Borgen til borgerne, så er det ellers helt afgørende, at Slotshomen har den indsigt, mener Smith.

Hør det fulde interview med Nina Smith i podcasten KOMPAS.